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Cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 2018-2020

Guatemala se adhiere a la Alianza para el Gobierno Abierto -AGA-, Open Government Partnership (-OGP-, por sus siglas en inglés, el 27 de julio de 2011, posteriormente en 2012 ratificó su adhesión, habiendo implementado a la fecha tres Planes de Acción Nacional de Gobierno Abierto; el cual abarca un período bianual correspondiente de 2016 a 2018 que fue creado bajo la idea fundamental de suma de voluntades y unificación de esfuerzos de todas las entidades públicas y organizaciones de sociedad civil que conforman la Mesa Técnica de Gobierno Abierto.

La Alianza para el Gobierno Abierto cuenta actualmente con 70 países miembros, mediante su adhesión a la Declaración de Gobierno Abierto al más alto nivel; por lo que ha sido necesario crear Planes de Acción Nacional de Gobierno Abierto bianuales en conjunto con sociedad civil y actores interesados. En ese sentido, la Iniciativa de Gobierno Abierto se convierte en un mecanismo propicio para la prevención de la corrupción y transformación de la gestión pública, mediante un espacio de discusión y dialogo de representantes de instituciones públicas y organizaciones de sociedad civil en la construcción de los 22 compromisos que forman parte del Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 2016-2018, basados en 5 ejes de trabajo:

  • Rendición de Cuentas
  • Innovación Tecnológica
  • Acceso a la Información Pública y Archivos Institucionales
  • Participación Ciudadana
  • Transparencia Fiscal

 

Bajo dicha metodología, el Plan de Acción Nacional 2018-2020 se estructuró en 12 ejes temáticos:

Plantilla de Compromiso

Compromiso 20:
Fortalecimiento de la transparencia en el proceso electoral

Fecha de inicio y término del compromiso: noviembre 2018-agosto 2020

Descripción del Compromiso

¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda? Existe una baja divulgación de información relevante sobre el proceso electoral lo que causa una baja percepción de los ciudadanos con respecto a trasparentar de manera eficiente las acciones que realiza el Tribunal Supremo Electoral.
¿Cuál es el compromiso? Divulgación y publicación de información relevante para transparentar el proceso electoral fomentando la rendición de cuentas, la participación y la auditoría social.
¿Cómo contribuirá a resolver la problemática? Implementando una campaña de educación e información, así como acciones de pertinencia cultural con poblaciones históricamente excluidas fomentando la rendición de cuentas, la participación ciudadana y la auditoria social.
¿Por qué es relevante a los valores de OGP? Mejora la confianza y la participación ciudadana, a través del fortalecimiento de la transparencia, la rendición de cuentas y la innovación tecnológica en el proceso electoral.
Información Adicional Coyuntura del proceso electoral, ODS No. 16 a lo referente a instituciones sólidas, ejes de los planes estratégicos de las instituciones, Legislación específica. Ley Electoral y de Partidos Políticos, el Reglamento de la Ley Electoral, Reglamento de Control y Fiscalización de las Finanzas de las Organizaciones Políticas y el Reglamento de voto en el extranjero.

 

Hitos Medios de verificación
1. Implementación de una campaña de educación, información y divulgación sobre participación en organizaciones políticas; empadronamiento, consulta de afiliación, complementaria al plan de empadronamiento (nacional y en el extranjero); y sobre voto consciente e informado y reforma electoral, articulada con el sector educativo; con pertinencia étnica, de género, jóvenes, población LGBTI y personas con discapacidad.
  1. Empadronate - Ago-Oct 2018
  2. Empadronamiento Voto en el extranjero - Dic 2018
  3. Segunda campaña de Empadronamiento - Feb 2019
  4. DPI VIGENTE - Mar 2019
  5. Modulos sobre el plan nacional de capacitación del Instituto Electoral - Abr 2019
  6. Primer camapaña llamado al voto - Abr 2019
  7. Campaña informativa del padrón electoral - Abr 2019
  8. Campaña participacipon para migrantes - May 2019
  9. Campaña Elecciones Visibles - May 2019
  10. Voto por Guate - May 2019
  11. Campaña elecciones en paz - May 2019
  12. llamado al voto en USA - Jun 2019
  13. Campaña llamado al voto #VotaPorGuate - Jun 2019
  14. Centros de votación - Jun 2019
  15. Tipo de voto - Jun 2019
  16. Campaña voto en paz para segunda vuelta - Jul 2019
  17. Llamado al voto segunda vuelta - Jul 2019
  18. Cuentas Claras - Jul 2019
  19. Campaña voto en el extranjero segunda vuelta - Jul 2019
  20. Inclusión - Ago 2019
  21. Reubicación centros de votación - Ago 2019
  22. Vínculo a Estadísticas de Capacitación Electoral https://drive.google.com/drive/folders/1v0u1b83opD9McB5E5FqBT-BJSFQiCDeX
     
    Publicaciones recientes sobre empadronamiento y datos del padrón electoral 2019.
     
  23. https://www.facebook.com/ tseguatemala/photos/a. 201620419882997/ 3051151478263196 fecha de publicación: 25 de febrero 2020
  24. https://www.facebook.com/ tseguatemala/photos/a. 201620419882997/ 2985821871462824 fecha de publicación: 27 de enero 2020
  25. https://www.facebook.com/ tseguatemala/photos/a. 201620419882997/ 2750360968342250 fecha de publicación: 24 de octubre 2019
  26. https://twitter.com/ TSEGuatemala/status/ 1297903991896981507 fecha de publicación: 24 de agosto 2020
  27. https://twitter.com/ TSEGuatemala/status/ 1295352177582637058 fecha de publicación: 17 de agosto 2020
  28. https://twitter.com/ TSEGuatemala/status/ 1292882941702438912 fecha de publicación: 10 de agosto 2020

Contratación de agencia (as) de publicidad para crear e implementar la campaña de información y divulgación del llamamiento al voto, voto en el extranjero y elecciones en paz dirigida a ciudadanos Guatemaltecos, en el proceso de las Elecciones Generales y al Parlamento Centroamericano 2019

http://www.guatecompras.gt/concursos/consultaConcurso.aspx?nog=10567216&o;=5

2. Ejecución y coordinación de acciones de educación con pertinencia cultural, de género, juventud y con poblaciones históricamente excluidas, que logren una cobertura más amplia, empleando medios digitales y alianzas con actores estratégicos en temas de instrucción cívico-política y electoral, impulsando cursos, diplomados, foros, simposios, con un fuerte enfoque sobre la reforma electoral incluyendo régimen sancionatorio.

Vínculo Hacia Estadísticas de Capacitación Electoral https://drive.google.com/drive/folders/1v0u1b83opD9McB5E5FqBT-BJSFQiCDeX

Vínculos hacia cursos y charlas virtuales

https://aulavirtual.tse. org.gt/moodle/ https://drive. google.com/file/d/1Ci7t7chj_- 6BltxX8w4YpU2V_FkBzG0Q/view

Vínculos hacia cuentas de redes sociales del TSE

Facebook

Twitter

Instagram

Vínculos hacia cuentas de redes sociales del Instituto Electoral

Facebook

Twitter

Instagram

Vínculos Hacia poblaciones históricamente excluidas o sub representadas: género, juventud, pertinencia cultural, discapacidad

 
Partidos políticos 
 
3. Publicación de información sobre el financiamiento de los partidos políticos y tiempo en medios de comunicación, disponibles para el conocimiento de la ciudadanía, fomentando la auditoría social. (De acuerdo a la regulación vigente)

Sistema Cuentas Claras
https://www.tse.org.gt/index.php/uecffpp/cuentas-claras

Sistema Integrado para la Distribución Igualitaria
https://sidi.tse.org.gt/uemceo/

4. Desarrollo e implementación de una aplicación móvil en la cual el denunciante pueda enviar fotografías y otros medios de soporte; en coordinación con otras instituciones en especial con el Ministerio Público.

 

www.eleccionesvisibles.gt

5. Publicación de los manuales e instructivos específicos del proceso electoral para que los ciudadanos tengan acceso y conocimiento sobre el tema.

6. Ejecución de 5 auditorías de desempeño en juntas electorales departamentales (que incluye todos sus municipios), para determinar que el proceso electoral se realizó de acuerdo con los principios de transparencia, eficiencia, eficacia, economía y equidad garantizando que la información sea pública oportunamente, proponiendo acciones de mejora para el desarrollo de próximos procesos electorales.

 

Portal Web de la CGC, Unidad de Acceso a la Información Pública (disponible a partir de mayo de 2020)

Plantilla de Compromiso

Compromiso 21:
Fortalecimiento de los mecanismos de publicación de información sobre el proceso electoral a la ciudadanía

Fecha de inicio y término del compromiso: 1 de julio 2018 – 30 de agosto 2020

Descripción del Compromiso

¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda? Falta apertura y divulgación de datos abiertos o estadísticos que permitan fortalecer los mecanismos existentes sobre la información del proceso electoral.
¿Cuál es el compromiso? Comunicar y divulgar por medio de datos abiertos documentos de análisis que permitan mejorar los mecanismos de publicación de información sobre el proceso electoral a la ciudadanía.
¿Cómo contribuirá a resolver la problemática? Divulgando información en datos abiertos sobre el proceso electoral para fortalecer los mecanismos existentes de publicación y al mismo tiempo fomentar la participación a través de análisis y propuesta ciudadana.
¿Por qué es relevante a los valores de OGP? Fortalece la transparencia, la innovación tecnológica, la rendición de cuentas y la participación ciudadana mejorando la accesibilidad de la información del proceso electoral de manera abierta incrementando la colecta de datos y manejo de tecnologías Información Adicional Coyuntura del proceso electoral, ODS No. 16 a lo referente a instituciones sólidas, ejes de los planes estratégicos de las instituciones, Legislación específica. Ley Electoral y de Partidos Políticos, el Reglamento de la Ley Electoral, Reglamento de Control y Fiscalización de las Finanzas de las Organizaciones Políticas y el Reglamento de voto en el extranjero.
Hitos Medios de verificación
1. Proceso de comunicación y divulgación de datos estadísticos del padrón electoral y de los niveles de participación en el proceso electoral de los guatemaltecos residentes en el extranjero desagregados por grupos poblacionales.

Que comprenderá además la divulgación de los procedimientos para la inscripción de guatemaltecos residentes en el extranjero por medio del sitio de internet migrante.tse.org.gt

Campaña de comunicación de empadronamiento

Campaña de comunicación de Elecciones Generales y de Segunda Elección

Cuentas en redes sociales del TSE:

Facebook

Twitter

Instagram

Cuentas en redes sociales del Instituto Electoral:

Facebook

Twitter

Instagram


Página de Internet de las Elecciones Generales: https://elecciones2019.tse.org.gt/

Página de Internet de Resultados de la Primera Elección: https://resultados2019.tse.org.gt/201901/

Página de Internet de Resutaldos de la Segunda Elección: https://preliminares2019.tse.org.gt/201902/index.html#

Voto en el extranjero:

2. Publicación en datos abiertos de la información oficial del proceso electoral por parte del TSE.

Página de Internet de las Elecciones Generales: https://elecciones2019.tse.org.gt/

3. Elaboración de un documento de análisis y recomendaciones por parte de las Organizaciones de Sociedad Civil que participan en la Mesa Técnica de Gobierno Abierto con base a la información proporcionada por el TSE y se definirá el tema a analizar en conjunto con el TSE.

Derivado del COVID-19, no ha sido posible programar ninguna reunión con la sociedad civil.

4. Mejora de la accesibilidad para la ciudadanía de la página web del TSE en función de navegación, accesibilidad y contenidos antes de marzo 2019.

https://resultados2019.tse.org.gt/201901/

  • El encabezado se cambió completamente dejando únicamente el logo institucional.
  • Cinta superior de menús – Se agregaron dos opciones “Unidad de Fiscalización – Rendición de Cuentas”, ”Acuerdos para la asignación de cargos”.
  • El área de noticias (Slider o SlideShow) se encontraba establecido un único diseño por las últimas cinco noticias publicadas – Se rediseño el banner con una resolución adecuada para la presentación del mismo, así como el diseño personalizado por cada noticia es parte de los cambios actuales.
  • El área de la botonera derecha – Se rediseño cada uno de los iconos.
  • El área de videos (se publicaban sin portada, pantalla en negro) – La publicación actual de cada video se toma una imagen que se encuentre dentro del video y se deja como portada del mismo, así como el título que identifica al evento.
  • Información pública – Información de Oficio – Se procedió a cambiar el código completo utilizado para consulta, actualmente el tiempo de respuesta para su descarga se encuentra mejorado ya que las consultas se realizan de manera local.

5. Apertura de un espacio de participación para la evaluación que incluya al menos 5 reuniones calendarizadas, donde se estudie y emita un informe sobre propuestas de Organizaciones de Sociedad Civil que participan en la Mesa Técnica de Gobierno Abierto acerca de tecnologías de libros mayores distribuidos y otras tecnologías para la protección y transmisión de datos digitales.

Agenda:

Cuarta sesión de la Comisión de Actualización y Modernización Electoral

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